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万博客户端手机版汽运股份有限公司党的群众路线教育实践活动实施方案
(上传时间:2014年5月30日 11:51:49   点击:3210)
      根据中央、省委、市委和市直工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求,市委党的群众路线教育实践活动工作领导小组《关于全市非公有制经济组织和社会组织开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》(宜群组发〔2014〕2号),为抓好我公司党的群众路线教育实践活动,特制定如下实施方案。
 
      一、指导思想
      以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民、务实、清廉为主题,对照理论理想、党章党纪、民心民声,先辈先进“四面镜子”,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;着力解决党员、员工群众反映强烈的突出问题;着力解决公司经营管理和改革发展中的难点问题;着力解决企业党建工作科学发展的短板和不足问题。提高做好新形势下群众工作的能力,汇集正能量,为深化改革、自律规范、自我加压、创新发展、全面进步,打造“宜运”品牌新局面提供坚强保证。
 
      二、目标要求
      公司党委和各基层党组织、领导班子、党员和经营管理者要针对不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。要通过开展党的群众路线教育实践活动,教育引导党员和经营管理者树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员和经营管理者思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。具体要求如下:
 
      (一)开展思想整风和作风整改活动,各级领导班子和主管以上经营管理者着力解决“四风”突出问题。
      1、着力解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖,脱离群众、疏远群众等问题。
      2、着力解决作风不实,在位不在岗、责任心不强,贪图安逸、不思进取,庸懒散拖、醉心玩乐、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、办事不认真,得过且过、玩风盛行等问题。
      3、着力解决心浮气躁、追名逐利,重大决策不民主、不科学等问题。
 
      (二)进一步夯实基层党组织党建工作基础,各基层党组织突出抓好基层党支部书记队伍建设,推进党建工作提升工程,着力解决基层组织服务能力不强的问题。
      1、重点解决党组织对生产经营关注不够、研究不深,开展活动不多或流于形式,针对性实效性不强;党支部负责人和党员宗旨意识淡薄,对员工群众被动关怀,服务发展、服务员工、服务社会意识不强的问题。
      2、着力解决党支部自身建设方面的问题。重点解决基层党支部和管理层缺乏双向互动机制,缺少沟通协商;党内生活制度不健全、执行不到位,尤其要解决好活动不经常、作用不明显,党组织凝聚力、战斗力、活力不强,作用发挥不好的问题。
      3、着力解决基层党支部书记能力水平不足,做宣传思想工作认识缺乏、方法措施不力、效果不佳,支部阵地功能不足,党建工作经费保障不足的问题。
      4、着力解决党员履行义务不积极,不按时交纳党费,不接受党组织教育管理,参加党内活动消极被动,先锋模范作用不突出,特别是党员创新创绩自觉性不强等问题。
 
      切实在教育实践活动中达到以下目标:
      1、以加强基层服务型党组织建设为抓手,结合实施基层党建工作提升工程,把党支部建设成为深入贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。
      2、以提升素质、发挥作用为目标,加强基层党支部书记队伍和班子建设,按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,加强基层党组织书记教育培训,不断提高党组织书记队伍能力素质,组织带领广大党员、经营管理者为群众提供更多更好服务。
      3、实现基层党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制“六个优化”。
 
      (三)开展“规范管理、创新发展、服务社会”实践活动,各基层党组织、党员和基层经营管理者,要针对员工普遍关注的社会热点、矛盾焦点和思想难点等问题,着力解决群众反映强烈的切身利益问题。
      1、切实解决基层单位经营管理者遇到矛盾问题绕着走,工作方式简单粗暴,弄虚作假、欺上瞒下,落实规章制度缩水走样、争名争利等问题。
      2、重点解决员工教育培训和职业能力提升、社会保障、侵害员工合法权益等问题。
      3、坚持以“安全节约、服务社会”的企业宗旨,解决好旅客交通出行、安全生产、服务质量等方面问题,让人民群众乘车更加便利、得到更多实惠、切身感受公平正义。
      4、各基层党支部要充分发挥群团组织及生产班组在教育实践活动中的桥梁纽带作用,坚持和完善直接联系服务群众制度,继续深化拓展和解决好党员“先锋创绩”、党员“志愿服务”的问题,做好联系服务群众工作,实现各单位党员和员工的自我管理、自我服务,党员先进模范作用突出,员工队伍精神面貌换然一新。
      5、各基层单位要秉持为民利民便民、尽力而为、量力而行的原则,解决好本公司员工社保、医保、福利、工资等关系群众切身利益的问题,特别要想方设法解决困难员工的生产生活问题,解决好企业在改革发展过程中群众关切的问题。
 
      三、基本原则
      坚持“认真、严格、深刻、实效”总体原则,注重群众参与,注重实践特色,注重从严要求,着重把握以下基本原则:
      1、坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员和经营管理者坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
      2、坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想交锋,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,让党员、经营管理者思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
      3、坚持讲求实效,讲真话、讲实话,有一说一、有二说二,相互提醒、相互警醒,是什么问题就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,不避重就轻,不回避矛盾,触及思想深处、触及问题实质。努力在解决作风不实、不正和行为不实上取得实效,在群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。
      4、坚持领导带头,坚持上级带下级、主要领导带班子成员、经营管理者带一般党员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
 
      四、参加对象及时间安排。
      在市直工委教育实践活动领导小组领导下和市直工委督导组指导下,在公司全体党员中开展,重点是公司党委和基层党支部领导班子和经营管理者,包括主管以上经营管理人员。
 
      活动时间从2014年3月开始,按照上级党委的总体部署和要求展开。
 
      五、方法步骤
      整个教育实践活动着力抓好以下三个环节。
 
      (一)学习教育、听取意见
      1、做好思想发动。公司召开党的群众路线教育实践活动动员大会,各党支部也可采取适当的形式召开党员会议进行组织动员。
      2、开展学习教育。各党支部可采取小型、业余、分散的方式,按照个人自学和集中辅学相结合的要求,组织党员经营管理者和党员领导干部,深入学习党的群众路线教育实践活动有关文件和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习公司董事长、党委书记时德田的动员讲话和党委群众路线教育实践活动方案,以及反对“四风”等学习资料。要着重抓好党员理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,引导他们摒弃不良作风,弘扬优良作风,要结合岗位实际,组织开展“向身边先进劳模学习”活动,真正把为民利民便民、为群众做好事办实事放在心上,提高员工在企业管理中的参与度,激发员工热情,促进企业发展。公司将在网站和报纸上开辟专栏,各单位要认真组织党员和员工群众积极参与,开展学习,交流体会。
      各党支部要通过知识竞赛、演讲征文、网上论坛、板报宣传栏、集中座谈等灵活多样、务实管用的形式,组织党员交流学习体会,加强党员的理想信念、党性党风党纪、群众路线、群众观点、为民服务和道德品行教育。
      各党支部要结合自身特点制定切实可行的学习计划,灵活安排时间,采取多种形式,创新学习载体,抓好规定内容的学习。学习资料一部分由公司党委提供,一部分特别是有关业务技术等方面的资料由基层党支部根据本单位实际情况自行确定。
      3、广泛征求意见。以支部为单位,采取座谈交流、发放意见表、设置意见箱等形式,广泛征求出资人(股东)、管理人员、技术骨干、一线员工和旅客、货主对党组织、所有单位领导班子、经营管理者和党员领导干部的意见建议。
 
      (二)查摆问题、开展批评
      1、基层党支部要结合单位特点和岗位实际,在广泛听取意见的基础上,深入查摆存在的突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,切实找准存在的突出问题。注重从关系旅客、货主和员工群众切身利益的问题中查找“四风”方面存在的突出问题。党组织负责人与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间深入开展谈心交心,相互帮助找问题。
      一要查摆政治上不强的问题。主要是:党员理想信念弱化,在大是大非面前认识模糊、态度暧昧、立场不坚定;一些党员经营管理者法制观念不强、遵纪守法不够、履行社会责任不积极甚至违纪违法等现象,政治态度不鲜明,政治引领作用未有效发挥等。
      二要查摆党性党风党纪方面的问题。主要是:宗旨意识淡薄,对员工群众漠不关心,维护群众合法权益不够,服务发展、服务员工、服务社会意识不强;组织纪律观念淡化,不按时缴纳党费,不接受党组织教育管理,参加党内活动消极被动;把自己等同于普通员工,觉悟不高,要求不严,先锋模范作用发挥不好等。
      三要查摆党组织建设中的突出问题。主要是:党支部政治核心作用、战斗堡垒作用、引领群众作用不突出,管理不到位,少数基层所存在“口袋党员”、“隐性党员”等现象;党组织缺乏阵地、缺少经费,活动开展不起来;党内生活制度执行不到位,党组织凝聚力和活力不强;对生产经营关注不够、研究不深,帮助所在单位解决生产经营难题办法不多、水平不高,宣传思想工作缺失和乏力,党建、宣传和员工思想工作与企业生产经营存在“两张皮”现象等。尤其要解决好活动不经常、作用不明显的问题,突出抓好党内组织生活制度的执行和落实。
      2、开好专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评。公司党委和各基层党支部要召开专题民主生活会,班子成员要进行对照检查,要针对存在的问题提出整改措施和办法。
      基层党支部还要通过组织所有党员在组织生活会上,开展民主评议党员,在自查自评、互查互评的基础上开展批评和自我批评,并针对存在的问题提出改进措施和要求。
      专题民主生活会情况要在一定范围内通报,民主评议党员情况也要在一定范围内公开,接受员工群众的监督。
      3、进行对照检查。各党支部对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题,要进行认真梳理分析和汇总,列出条目式的主要问题,并报公司党委进行审阅备案。
 
      (三)整改落实、建章立制
      1、制定整改措施。各党支部要对查摆出的突出问题和需要完善的制度,逐一列出清单,制定整改措施,作出整改承诺,并及时公布整改情况,接受员工群众评价和监督。
      2、开展集中整改。要围绕“四提升四满意”的目标要求,即:提升党性修养、提升群众意识、提升工作能力、提升队伍形象,使我们的工作让上级满意、让基层党组织和党员群众满意、让服务对象(即客户)满意、让自己满意。深入推进服务型企业党组织创建工作,增强党组织的战斗力和凝聚力。积极开展“三争一创”(争当生产模范、技术骨干、业务能手,创党员先锋岗)评选活动,引导党员立足岗位创新创绩、创先争优。开展“向身边先进劳模学习”活动,增强党员的宗旨意识和敬业精神。
      3、健全工作制度。要按照务实管用的要求,重点建立健全党组织生活制度、党组织与管理层沟通协调、党群活动一体化制度以及党员服务和教育管理等制度和长效机制。着力培育一批“经营管理强、支部班子强,领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“双强五好”企业党组织,促进企业健康有序发展,提升党建工作规范化水平。
 
      六、组织领导
      在市直工委领导和督导下,公司成立党的群众路线教育实践活动领导小组,组长:时德田;副组长:时凡、张震、易圣生;成员:徐晓勇、许立群、黎剑清、樊援越、漆海旭、简强。下设办公室(设公司党群办),主任:易圣生,成员:孙新、易德才、武乃豪。
      为有效督促指导各基层单位开展好教育实践活动,党委组成教育实践活动督导组,时凡为组长,张震、易圣生为副组长;下设八个督导小组。第一督导小组张震任组长;第二督导小组易圣生任组长;第三督导小组徐晓勇任组长;第四督导小组许立群任组长;第五督导小组黎剑清任组长;第六督导小组樊援越任组长;第七督导小组漆海旭任组长;第八督导小组简强任组长。各督导小组分别就分管口的工作和教育实践活动进行督导,直接参加并指导有关基层单位领导班子民主生活会。
 
      七、具体要求
      (一)各级党组织和领导班子成员要在教育实践活动中注重学习思考、注重观念更新、注重自身修养、注重形象自律,以创新为导向,以创优为目标,努力形成一批有新意、有价值、有成效的工作成果。
      (二)落实领导责任。党的群众路线教育实践活动建立党组织负责的工作机制。各党支部书记和单位主要负责人(支部副书记)要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动始终放在心上,责任扛在肩上,关键环节抓在手上,发挥示范推动作用。
      (三)严格督查指导。公司督导组负责督导各党支部的教育实践活动,督促抓好每个环节各项工作落实,并参加指导有关基层单位领导班子民主生活会。
      (四)加强舆论宣传。各党支部要通过宣传栏、网络专栏等多种形式大力宣传中央、省、市委精神和要求,宣传教育实践活动成效和好做法、好经验。坚持正面教育与警示教育相结合,通过开展“企业党员如何践行群众路线”大讨论等活动,选树一批党员、经营管理者看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。
      (五)坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻上级精神相结合,与推动企业发展相结合,与服务型企业党组织建设等相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。
      (六)党的群众路线教育实践活动结束后,各党支部要向公司党的群众路线教育实践活动领导小组书面报告活动开展情况。
 
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